威頭條丨森林防滅火這20條硬措施有多硬?
自7月以來,江西省贛州市持續高溫少雨干旱天氣,森林火險等級高。為筑牢森林防火墻,杜絕森林火災發生,全力保護森林資源和人民群眾生命財產安全,日前,經贛州市政府同意,市政府辦公室印發了《贛州市森林防滅火工作20條硬措施》,要求全市各地、各部門單位認真抓好貫徹落實。
《措施》要求,壓緊壓實縣鄉各級責任,實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,做到責任無死角、工作無盲區。全市進入森林防火重點期,頒布《禁火令》,禁止一切野外用火。因造林整地、燒除疫木等特殊情況確需野外用火的,必須經縣級人民政府批準,同時務必確保用火安全。在森林火災高發時段或高火險等級天氣,嚴格管控一切林區、林邊各類作業(含項目施工、生產加工等),一律停止野外特殊用火審批。
《措施》明確,將森林防滅火工作納入市級安全生產專項巡查內容,將縣(市、區)森林防滅火分管領導納為訪談對象。各級森林防火指揮部成員單位須履職盡責,主動配合,結合部門職能在火險預測預報、宣傳教育、公墓區管理、移風易俗等方面發揮重要作用。林業部門要主動履職、充分履職,在“防”字上做足功夫,公安機關對每宗火災都要第一時間介入,調查處理。電網企業要對輸配電設施特別是山區重要線路全面檢修,及時消除隱患。
《措施》強調,在重要節點時期、森林火災高發時段或高火險等級天氣,組成工作組到掛點縣蹲點督導。對發生森林火災的,嚴格實行“五個一律”措施,即:一律實行市級提級調查,一律由市級派員現場督辦,一律對所屬鄉鎮實行重點管理,一律從嚴從快從重追究相關責任單位、責任人員和肇事者責任,一律全市通報。對森林火災多發頻發的縣(市、區),視情約談縣政府主要領導、分管領導,或召開現場推進會,由火災發生縣領導作表態發言。對30天內連續發生3起及以上森林火災的縣(市、區),發生2起及以上森林火災的鄉(鎮),發生1起亡人或重大以上森林火災的,直接對該縣(市、區)、鄉(鎮)實施重點管理。
《措施》要求,嚴格落實野外用火“五個禁止”規定,實行野外火源管控網格化管理,組織村組干部、護林員加密巡查,落實野外火源“最后一公里”管控責任。充分發揮村規民約作用,營造“群防群治”格局。對年度內未發生森林火災的縣(市、區),給予通報表揚。森林防火重點期內,持續開展打擊野外違法違規用火行為,對不聽勸阻,執意違規用火者,依法實行頂格處罰、從嚴處理。在重要節點時期,實行鄉村工作一邊倒,組織鄉村干部、護林員深入林區、林邊巡查,在進山路口建點設卡,安排專人24小時看守,確保火種不上山、火源不入林。
《措施》要求,編制規范統一的全市森林防滅火宣傳手冊或宣傳單,組織各地結合疫情防控、鄉村振興等工作,開展全覆蓋宣傳。在森林防火重點期內,由工信部門組織移動、電信、聯通三大運營商全面加強森林防火宣傳,確保所有進入轄區境內人員都能接收預警提示短信。對本地用戶每三天至少發送一次短信提醒。
《措施》提出,全面推廣無人機巡防,通過購置或政府購買服務等方式,各縣(市、區)保障5架以上無人機投入森林防滅火工作。全面推廣“以水滅火”戰術,各縣(市、區)配備消防水泵5臺、水帶5公里以上,確保滿足撲火需要。對縣、鄉森林火災應急預案進行全面修訂并強化演練,確保實用性和可操作性。一旦發生森林火災,市森防指及時調度市、縣專業森林消防隊、直升機等力量支援,縣鄉主要領導第一時間前往火場成立現場指揮部進行調度,確??茖W、高效、安全撲救。各地要保障縣級專業森林消防隊、鄉鎮半專業撲火隊建設規模、人員待遇、設施建設等。
《措施》要求,加強技防、物防能力建設,逐步將“雪亮工程”等監控設施向城郊森林公園、風景名勝區、自然保護區等重點林區延伸。加強景區入口管理,配備火種檢測設備,凡進入景區必須對火源進行全面檢查,嚴禁將火種帶入景區。在進山路口、景區入口、圩鎮出入口等地推廣智能感應喇叭。林業部門抓緊制定全市生物防火林帶建設規劃,加快推進生物防火林帶建設。
《措施》強調,嚴肅值班紀律和森林火災報送紀律,在森林防火重點期內,縣、鄉黨政主要領導不得同時離開轄區。實行火情信息及時報送制度,做到口徑一致、歸口上報、信息共享,對因遲報、瞞報、漏報貽誤戰機的,從嚴從重追責問責。
贛州市森林防滅火工作20條硬措施
1.壓緊壓實縣鄉各級責任,實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,做到責任無死角、工作無盲區。
2.全市進入森林防火重點期,頒布《禁火令》,禁止一切野外用火。因造林整地、燒除疫木等特殊情況確需野外用火的,必須經縣級人民政府批準,同時務必確保用火安全。
3.在重要敏感時期、森林火災高發時段或高火險等級天氣, 嚴格管控一切林區、林邊各類作業(含項目施工、生產加工等), 一律停止野外特殊用火審批。
4.將森林防滅火工作納入市級安全生產專項巡查內容,將縣(市、區)森林防滅火分管領導納為訪談對象。
5.各級森林防火指揮部成員單位須履職盡責,主動配合,結合部門職能在火險預測預報、宣傳教育、公墓區管理、移風易俗等方面發揮重要作用。林業部門要主動履職、充分履職,在“防”字上做足功夫,公安機關對每宗火災都要第一時間介入,調查處理。電網企業要對輸配電設施特別是山區重要線路全面檢修,及時消除隱患。
6.在重要敏感時期、森林火災高發時段或高火險等級天氣, 組成工作組到掛點縣蹲點督導。
7.從9月23日開始至黨的二十大勝利閉幕期間,發生森林火災的,嚴格實行“五個一律”措施,即:一律實行市級提級調查,一律由市級派員現場督辦,一律對所屬鄉鎮實行重點管理,一律從嚴從快從重追究相關責任單位、責任人員和肇事者責任,一律全市通報。
8.對森林火災多發頻發的縣(市、區),視情約談縣政府主要領導、分管領導,或召開現場推進會,由火災發生縣領導作表 態發言。對30天內連續發生3起及以上森林火災的縣(市、區), 發生2起及以上森林火災的鄉(鎮),發生1起亡人或重大以上森林火災的,直接對該縣(市、區)、鄉(鎮)實施重點管理。
9.嚴格落實野外用火“五個禁止”規定,實行野外火源管網格化管理,組織村組干部、護林員加密巡查,落實野外火源“最后一公里”管控責任。充分發揮村規民約作用,營造“群防群治” 格局。對年度內未發生森林火災的縣(市、區),給予通報表揚。
10.森林防火重點期內,持續開展打擊野外違法違規用火行 為,對不聽勸阻,執意違規用火者,依法實行頂格處罰、從嚴處理。
11.在國慶、黨的二十大、元旦、春節、清明等重要敏感時期,實行鄉村工作一邊倒,組織鄉村干部、護林員深入林區、林邊巡查,在進山路口建點設卡,安排專人24小時看守,逢車必檢查,逢人必告知,做到死看死守,確?;鸱N不上山、火源不入林。
12.全面加強“聾、啞、癡、呆、傻”等重點人員管理,對每個重點人員逐一落實1名鄉村責任人、1名親屬監護責任人。
13.編制規范統一的全市森林防滅火宣傳手冊或宣傳單,組織各地結合疫情防控、鄉村振興等工作,開展全覆蓋宣傳。
14.在森林防火重點期內,由工信部門組織移動、電信、聯通三大運營商全面加強森林防火宣傳,確保所有進入轄區境內人員都能接收預警提示短信。對本地用戶每三天至少發送一次短信提醒。
15.全面推廣無人機巡防,通過購置或政府購買服務等方式, 各縣(市、區)保障5架以上無人機投入森林防滅火工作。
16.全面推廣“以水滅火”戰術,各縣(市、區)配備消防水泵5臺、水帶5公里以上,確保滿足撲火需要。
17.對縣、鄉森林火災應急預案進行全面修訂并強化演練, 確保實用性和可操作性。一旦發生森林火災,市森防指將及時調度市、縣專業森林消防隊、直升機等力量支援,縣鄉主要領導第一時間前往火場成立現場指揮部進行調度,確保科學、高效、安全撲救。
18.各地全面落實《江西省地方專業森林消防隊伍建設管理辦法》,保障縣級專業森林消防隊、鄉鎮半專業撲火隊建設規模、 人員待遇、設施建設等,對落實情況進行督查并全市通報。
19.加強“技防、物防”能力建設,逐步將“雪亮工程”等監控設施向城郊森林公園、風景名勝區、自然保護區等重點林區延伸。加強景區入口管理,配備火種檢測設備,凡進入景區必須對火源進行全面檢查,嚴禁將火種帶入景區。在進山路口、景區入口、圩鎮出入口等地推廣智能感應喇叭。林業部門抓緊制定全市生物防火林帶建設規劃,加快推進生物防火林帶建設。
20.嚴肅值班紀律和森林火災報送紀律,在森林防火重點期內,縣、鄉黨政主要領導不得同時離開轄區。實行火情信息及時報送制度,做到口徑一致、歸口上報、信息共享,對因遲報、瞞報、漏報貽誤戰機的,從嚴從重追責問責。
來源丨贛州市人民政府
責編:周曉明
來源:贛州市人民政府