近日，國務院辦公廳印發《關于進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》把高校畢業生等青年就業作為就業工作重中之重，將幫扶困難高校畢業生就業作為重點，要求做好當前和今后一段時期高校畢業生等青年就業創業工作。

全方位向就業市場釋放“紅利”

教育部網站資料顯示，2022屆普通高校畢業生規模、增量創歷史新高，就業形勢復雜嚴峻，以高校畢業生為重點的青年群體就業面臨不小壓力。

人民網“強觀察”欄目梳理還發現，自2021年11月以來，教育部聯合人力資源社會保障部共同部署了2022屆全國普通高校畢業生就業創業工作，發布了《關于做好2022屆全國普通高校畢業生就業創業工作的通知》，啟動和實施了“2022屆高校畢業生校園招聘月”系列活動、全國高校書記校長訪企拓崗促就業專項行動等，并全新升級建成了“國家24365大學生就業服務平臺”。

“高校畢業生等青年就業關系民生福祉、經濟發展和國家未來。”在中國教育科學研究院研究員儲朝暉看來，此次《通知》圍繞高校畢業生就業創業從鼓勵企業吸納高校畢業生、穩定公共部門崗位規模、支持高校畢業生自主創業、推動取消就業報到證等五個方面提出具體政策措施，可謂全方位向就業市場釋放“紅利”。

就擴大企業就業規模方面，《通知》提出，支持中小微企業更多吸納高校畢業生就業，按規定給予社會保險補貼、創業擔保貸款及貼息、稅費減免等扶持政策，對吸納高校畢業生就業達到一定數量且符合相關條件的中小微企業，在安排紓困資金、提供技術改造貸款貼息時予以傾斜；對招用畢業年度高校畢業生并簽訂一年以上勞動合同的中小微企業，給予一次性吸納就業補貼（政策實施期限截至2022年12月31日）。

此外，《通知》還提到，要挖掘基層就業社保、醫療衛生、養老服務、社會工作、司法輔助等就業機會；支持高校畢業生自主創業，按規定給予一次性創業補貼、創業擔保貸款及貼息、稅費減免等政策；今明兩年要繼續穩定機關事業單位招錄(聘)高校畢業生的規模等。

儲朝暉認為，《通知》在梳理現行的促進高校畢業生就業創業政策基礎上，對部分政策做了細化和突破，以全力促保高校畢業生就業創業。

就業服務有“溫度”

“在多渠道開發就業崗位的同時，《通知》還大幅度簡化求職就業手續，相關措施包括穩妥有序推動取消就業報到證，推進體檢結果互認等。”儲朝暉表示，在多方積極應對“就業大考”的背景下，簡化就業手續、取消重復體檢、優化就業服務充分體現了措施的“溫度”。

在簡化優化求職就業手續方面，《通知》提出五大措施。明確從2023年起，不再發放《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》和《全國畢業研究生就業報到證》（以下統稱就業報到證），取消就業報到證補辦、改派手續，不再將就業報到證作為辦理高校畢業生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續的必需材料。

為提供求職就業便利，《通知》要求取消高校畢業生離校前公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章環節，取消高校畢業生離校后到公共就業人才服務機構辦理報到手續。此外，在推進體檢結果互認方面，《通知》指出，各地要指導用人單位根據工作崗位實際，合理確定入職體檢項目，不得違法違規開展乙肝、孕檢等檢測。

人民網“強觀察”欄目梳理發現，2021年，北京還出臺了《關于進一步簡化本市高校畢業生就業手續優化就業服務的通知》，進一步為畢業生就業提供便利條件，促進畢業生更加充分更高質量就業。

打通就業過程中的“難點堵點”

據統計，5月9日至15日的“就業促進周”期間，全國各地各高校計劃舉辦超1.5萬場招聘會，累計提供超80萬個崗位。當前，高校、地方政府、網招平臺、用人單位等多方主體積極響應中央部署。

國家提供相應促就業相關一攬子政策措施普遍見效的同時，還存在哪些難點堵點呢？儲朝暉認為，受疫情和經濟下行壓力影響，一些企業仍舊處于“低谷期”，部分行業仍在裁員，也影響到就業市場上優質崗位的供需平衡。此外，部分地區和領域存在諸如促就業政策落實不力、隱性學歷歧視等問題。“有關部門應當加強勞動執法監督，切實保護高校畢業生合法權益。”

《通知》明確指出，支持高校畢業生自主創業，按規定給予一次性創業補貼、創業擔保貸款及貼息、稅費減免等政策。值得注意的是，大學生自主創業需要有時間、有空間、有條件，就目前形勢來看，國家在重視大眾創業、萬眾創新相關政策落實的同時，還需配合調整部分相關政策，來確保大學生自主創業和靈活就業的落實。

“受當前疫情持續影響，畢業季學生實習、求職計劃受阻，部分學生存在慢就業、緩就業心理，且迷茫期、焦慮期延長。”中國政法大學法律碩士學院團委書記蘇宇則表示，高校需做好學生就業觀擇業觀教育，邀請心理專家為學生開展就業心理建設講座。在落實各項政策通知的同時，應構建大就業格局，利用專業課教師、校友、實習基地等資源，為學生提供就業輔導、求職信息、內推機會。

“高校畢業生就業質量是高校人才培養質量的檢驗器。從高校方面來說，要結合人才培養特點壓實責任、制定具體措施，想方設法提振后疫情時代高校畢業生就業創業信心，構建大就業格局，提供不斷線就業服務、完善就業服務流程、加強畢業生就業幫扶、實現校院兩級聯動等，幫助畢業生成功就業實現個人價值和社會價值。”蘇宇說。

責編：唐錦玲

來源：冷水江市融媒體中心