湖南日報新媒體
【前 言】
鋼鐵淬火，方顯其韌；產(chǎn)業(yè)深耕，乃見其強。
在湖南中部，一座以“材料谷”為支點的工業(yè)新城——婁底，正用如椽巨筆書寫著產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。
這里，鋼鐵銀光與智造藍海交相輝映，傳統(tǒng)工業(yè)基地的厚重與新興產(chǎn)業(yè)集群的活力相得益彰。
水陸空鐵多式聯(lián)運體系，為產(chǎn)品裝上翅膀飛向詩和遠方；數(shù)字孿生工廠，虛擬與現(xiàn)實的雙生子演繹智能制造的新范式；招商安商機制，如同精心設(shè)計的生態(tài)系統(tǒng)，政策陽光、金融活水、人才春風交匯成滋養(yǎng)企業(yè)的沃土。
當硅鋼電磁效應穿透廠房，我們聽見了產(chǎn)業(yè)崛起的澎湃心跳。婁底用“材料谷”實踐，詮釋了“鏈式思維”的真諦——不是簡單的企業(yè)聚集，而是創(chuàng)新要素的化學反應；不是數(shù)量規(guī)模的疊加，而是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重塑。
這方熱土正在證明：最好的招商投資，就是一個生機勃勃的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。投資婁底，既是搶進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇窗口，更是共享中部崛起的時代紅利。
解讀婁底招商磁場，探尋湘中投資盛景。湖南日報、新湖南特開辟《投資婁底》欄目，以饗讀者。
【正 文】
激活“銀發(fā)經(jīng)濟”動能
——婁底建設(shè)老年友好城市提升城市品質(zhì)
湖南日報全媒體記者 曾玉璽 通訊員 王偉 肖子敦
婁底現(xiàn)有60歲以上人口75.87萬人，占總?cè)丝?0.35%，并呈不斷上升之勢。隨著人口老齡化進程加速，“銀發(fā)經(jīng)濟”正從邊緣走向舞臺中央，釋放出消費新動能、產(chǎn)業(yè)新機遇、經(jīng)濟增長新空間。
擁抱“銀發(fā)經(jīng)濟”，婁底錨定“建設(shè)老年友好城市”目標聚力奮進，以政策引領(lǐng)繪藍圖，以項目為王強動能，融合發(fā)展養(yǎng)老服務、銀發(fā)消費、銀發(fā)宜居等多元業(yè)態(tài)，激發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。
從養(yǎng)身到養(yǎng)心，從傳統(tǒng)照料到品質(zhì)享老，“銀發(fā)經(jīng)濟”正成為婁底推動經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的新引擎。
多元業(yè)態(tài)融合，“銀發(fā)經(jīng)濟”潮涌
5月15日，婁底市人民政府與民政職業(yè)大學正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議及老年友好城市建設(shè)研究課題協(xié)議，首批11名老齡工作領(lǐng)域資深專家受聘成為“婁底市銀齡智庫”成員，為婁底養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供智慧支撐、貢獻人才力量。
建設(shè)老年友好城市，婁底圍繞做強養(yǎng)老設(shè)施、做優(yōu)養(yǎng)老服務、做大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，以政策“暖風”服務“銀發(fā)人群”，以產(chǎn)業(yè)“活水”灌溉“夕陽市場”。
目前，婁底已有各類養(yǎng)老服務設(shè)施2327家，其中養(yǎng)老機構(gòu)80家，社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)和社區(qū)2246個；養(yǎng)老服務總床位達32085張。
養(yǎng)老設(shè)施不斷完善、養(yǎng)老服務持續(xù)優(yōu)化，為推動多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、旅居養(yǎng)老、老年教育、老年用品智能制造等加速發(fā)展，婁底“銀發(fā)經(jīng)濟”茁壯成長。
在5月15日當天，南京誠邁科技、深圳幸福健康等7家企業(yè)組團來婁考察，共商合作，共謀發(fā)展。本土企業(yè)也借勢發(fā)力，雙峰縣伍星生物公司與中檢科醫(yī)藥科技（北京）集團合作的總投資6000萬元的低分子硫酸軟骨素項目，建成后將補全老年用品智能制造產(chǎn)業(yè)鏈，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)招商引資的“磁場效應”持續(xù)顯現(xiàn)。
讀懂“銀發(fā)潮”，激活“銀發(fā)市”，發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)”。去年底、今年初，婁底首創(chuàng)“銀發(fā)經(jīng)濟消費月”活動，130余家涉老企業(yè)和機構(gòu)參與其中，直接帶動消費超3000余萬元，促成合作簽約逾2億元。
政策精準發(fā)力，藍圖加速落地
“醫(yī)務人員、家政人員每月會定期上門，她們態(tài)度好，服務專業(yè)細致，我的身體比以前好多了，家也越來越干凈、溫馨。”談及家門口的養(yǎng)老服務，家住長青街道華達小區(qū)朱愛云老人說。這是婁底加快養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設(shè)，滿足老年人多元化需求的一個縮影。
建設(shè)老年友好城市，非朝夕之功，離不開頂層設(shè)計的科學指引和政策體系的堅實支撐——
一張藍圖繪到底。圍繞“一個課題、幾個規(guī)劃、一套政策”總體框架，婁底出臺《婁底市城鄉(xiāng)養(yǎng)老與康養(yǎng)設(shè)施布局國土空間專項規(guī)劃》，“1+N+1”規(guī)劃體系編制工作全面鋪開；落實推進婁底市“家門口”養(yǎng)老服務改革的實施方案，明確6大類21項主要任務和45條具體清單；加緊醞釀“推動老年友好城市建設(shè)的若干政策措施”，涵蓋場地供給、信貸支持、稅費優(yōu)惠、人才引育等全方位舉措，力求每一條政策都能精準滴灌。
高效協(xié)同抓落實。婁底市、縣、鄉(xiāng)三級政府同頻共振、同題共答，通過出臺利好政策、優(yōu)化營商環(huán)境，加強內(nèi)培外引，推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；建設(shè)婁底智慧養(yǎng)老數(shù)字平臺，打通民政、公安、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)服務管理全程可追溯；制定重要品牌清單、重大項目清單、重點工作清單“三重清單”，明確各部門職責，掛圖作戰(zhàn)、協(xié)同推進抓落實。
創(chuàng)新服務強供給。婁底以完善“15分鐘養(yǎng)老服務圈”為主線，實施“家門口”養(yǎng)老服務改革，具體開展21項改革行動，以改革助推養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。在全省率先推行婁底養(yǎng)老VIS視覺識別系統(tǒng)和養(yǎng)老服務設(shè)施標準化建設(shè)，實現(xiàn)養(yǎng)老服務設(shè)施標準化建設(shè)覆蓋率100%。
項目落子成勢，打造幸福樣本
走進月塘街康養(yǎng)中心項目，目前已完成主體建設(shè)，正加緊內(nèi)部裝修。該項目總投資2300萬元、設(shè)計養(yǎng)老床位180張，將與國內(nèi)頭部養(yǎng)老機構(gòu)——“光大養(yǎng)老”攜手運營，打造全省社區(qū)嵌入式機構(gòu)養(yǎng)老“樣本”。預計年內(nèi)完成建設(shè)并投入運營。
這樣立足當下、謀劃未來的項目建設(shè)圖景，正在婁底各處輪番上演。總投資2.2億元的婁底市第二社會福利院項目主體已完工，投入運營后將新增400張養(yǎng)老床位；婁底康復養(yǎng)老中心項目規(guī)劃建設(shè)708張養(yǎng)老床位，康復專科醫(yī)院已建成并投入運行，養(yǎng)老中心已完成主體建設(shè)和外部裝修；依托婁底醫(yī)院（國家區(qū)域醫(yī)療中心）的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，有序推進73畝核心區(qū)養(yǎng)老項目，計劃建設(shè)“醫(yī)療中心+康養(yǎng)機構(gòu)+養(yǎng)老社區(qū)”三位一體綜合康養(yǎng)體，著力打造婁底“康養(yǎng)谷”，即將開工建設(shè)……牢固樹立“大項目在、好項目在，婁底的未來就在”工作理念，婁底多部門協(xié)力推動，總投資約39億元的8大重點項目有序推進，為建設(shè)“近悅遠來”老年友好城市夯實基礎(chǔ)。
同時，婁底因地制宜、因戶施策，全力推進實施經(jīng)濟困難失能老年人家庭養(yǎng)老床位建設(shè)（適老化改造），累計為6278戶經(jīng)濟困難老年人進行家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。今年，婁底推進適老化改造向老舊小區(qū)延伸，計劃投資3.7億元改造112個老舊小區(qū)，將惠及1.1萬余戶。
站在新的歷史起點，婁底以“等不起、慢不得、坐不住”的奮進姿態(tài)，打造更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更高效的養(yǎng)老服務體系，推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索可復制、可推廣的建設(shè)老年友好城市“婁底樣板”。
（原載《湖南日報》2025年6月16日05版）
責編：王美慧
一審：王美慧
二審：肖洋桂
三審：周俊
來源：湖南日報·新湖南客戶端
